Exoneración del Impuesto ICA en Popayán

Exoneración de hasta 95% en el Impuesto ICA en Popayán: Clave para el crecimiento empresarial

El escenario económico de Popayán se encuentra en un punto de inflexión decisivo gracias a la puesta en marcha de un alivio tributario diseñado estratégicamente para impulsar la formalización y dinamizar el desarrollo local. Regulado mediante el Acuerdo Municipal 022 del 27 de diciembre de 2024, dictado por el Concejo Municipal bajo la administración del alcalde Juan Carlos Muñoz, este beneficio representa un catalizador directo para el crecimiento empresarial en la capital del Cauca. Su propósito es incentivar la creación de puestos de trabajo e impulsar la atracción de inversión privada en la región.

La medida consiste en la concesión de exoneraciones parciales en el Impuesto de Industria y Comercio (ICA) por un periodo de hasta cinco años contados desde la constitución legal de la empresa. Este beneficio aplica a emprendimientos y unidades productivas de todos los sectores económicos que fijen su domicilio legal y operativo dentro del municipio. A esta iniciativa pueden acceder tanto las nuevas empresas que se constituyan desde la entrada en vigencia de la norma hasta el 31 de diciembre de 2026, como las personas naturales y sociedades de hecho informales que decidan regularizar su actividad fiscal ante la Cámara de Comercio del Cauca y la Secretaría de Hacienda Municipal.

Escala de exoneración por generación de empleo formal

El porcentaje del incentivo fiscal está directamente condicionado a la generación de empleos directos. De esta manera, las organizaciones que demuestren un mayor impacto en la contratación de talento humano recibirán un alivio financiero sustancialmente superior durante los primeros cinco años de operaciones:

Entre 3 y 9 empleos: Exoneración del 70% en el primer año; 50% en el segundo y tercer año; y 40% en el cuarto y quinto año.
Entre 10 y 19 empleos: Exoneración del 80% en el primer año; 60% en el segundo y tercer año; y 50% en el cuarto y quinto año.
Al menos 20 empleos: Exoneración del 90% en el primer año; 70% en el segundo y tercer año; y 60% en el cuarto y quinto año.

Adicionalmente, el marco normativo contempla una bonificación especial: la exoneración se incrementa en un 5% extra para las empresas que vinculen laboralmente a personas residentes en Popayán registradas en el Censo de Vendedores Informales en el Espacio Público del Sector Histórico. Con este estímulo complementario, la exención efectiva del ICA puede alcanzar hasta un 95% en casos específicos, ofreciendo una ventaja competitiva idónea para consolidar el crecimiento empresarial sustentable en el municipio. Es fundamental precisar que este beneficio aplica únicamente al impuesto principal de ICA y no abarca los impuestos complementarios de avisos y tableros.

Requisitos indispensables para acceder al beneficio

Para postularse a esta exoneración, las empresas e iniciativas de negocio deben cumplir obligatoriamente con los siguientes criterios y presentar la documentación requerida ante las autoridades tributarias locales:

Creación de puestos de trabajo: Crear un mínimo de tres empleos directos y garantizar que al menos el 80% de la plantilla esté ocupada por residentes de Popayán (acreditados mediante certificado de residencia expedido por la Secretaría de Gobierno y Participación Comunitaria).
Inclusión social: Vincular dentro del equipo de trabajo al menos a un integrante de poblaciones diferenciales, tales como mujeres cabeza de hogar, jóvenes entre 18 y 28 años en su primer empleo, personas en condición de discapacidad, adultos beneficiarios de último empleo o víctimas del conflicto armado.
Soporte documental: Radicar la solicitud formal escrita ante la Secretaría de Hacienda Municipal (Edificio el CAM, Carrera 6 No. 4-21) adjuntando: paz y salvo municipal, certificación juramentada que garantice que la firma no proviene de fusiones o transformaciones, certificado de uso de suelos, inscripción en Cámara de Comercio y Secretaría de Hacienda, contratos de trabajo con afiliación a seguridad social y nómina certificada por Contador Público.

Esta política tributaria constituye una oportunidad histórica para fortalecer el ecosistema emprendedor, convirtiendo el cumplimiento tributario y la inclusión laboral en los pilares fundamentales del crecimiento empresarial en la ciudad.