Por Royber Melenje
Defender el campo como eje de transformación legislativa
“Mis propuestas no nacen de un escritorio. Nacen del campo, de la enfermedad, de la adversidad y de la experiencia directa con un Estado distante del ciudadano común”. Con esta premisa se presenta una propuesta programática a la Cámara de Representantes cuyo eje central es claro: defender el campo como prioridad nacional y regional.
La aspiración parte de una convicción: el cambio no se logra solo con indignación, sino con incidencia legislativa seria y responsable. En Colombia, el Congreso de la República cumple tres funciones esenciales según la Constitución de 1991: la función legislativa (crear, modificar y derogar leyes), la función de control político (vigilar al Gobierno Nacional y exigir rendición de cuentas) y la función de reforma constitucional. Un representante no ejecuta obras directamente, pero sí puede impulsar leyes, gestionar recursos y defender los intereses del departamento ante el Gobierno Nacional.
La propuesta sostiene que el Cauca no puede seguir teniendo una representación simbólica. Necesita una representación incidente que use las herramientas constitucionales para transformar la realidad rural.
Defender el campo frente a la crisis estructural
El diagnóstico es contundente: el campo colombiano atraviesa una crisis estructural. Los Tratados de Libre Comercio, especialmente el firmado con Estados Unidos, han puesto a competir productos como la leche, la papa, la panela y la caña en condiciones desiguales frente a economías altamente subsidiadas.
En el sector lechero, más de 300.000 familias dependen directamente de esta actividad. Con la entrada en vigencia del arancel cero para productos lácteos importados, la producción nacional enfrenta una presión que amenaza su sostenibilidad. “No podemos hablar de soberanía alimentaria si destruimos al productor”, plantea la iniciativa.
Propuestas para defender el campo colombiano
La agenda legislativa propone medidas concretas:
1. Defensa de la producción nacional:
Revisión técnica y jurídica del impacto de los TLC en sectores sensibles, aplicación de salvaguardias cuando la producción esté en riesgo e incentivos tributarios para pequeños y medianos productores.
2. Desarrollo agroindustrial competitivo:
Impulso a una política pública de agroindustrialización regional, creación de plantas de transformación para leche y papa, incentivos para encadenamientos productivos y acceso a tecnología con transferencia de conocimiento.
3. Financiamiento real:
Líneas especiales de crédito rural, garantías estatales para pequeños productores y fondos de estabilización de precios que permitan reducir la volatilidad del mercado.
Fórmula diferencial rural
Otro punto clave es estudiar la desindexación del salario mínimo para el sector rural. La propuesta no se opone al aumento del salario mínimo, pero advierte que cada incremento impacta directamente insumos, transporte y costos laborales. En un contexto de pobreza multidimensional y baja productividad, se plantea analizar una fórmula diferencial rural que proteja el ingreso del trabajador sin asfixiar al productor.
Acompañamiento y mercado
Defender el campo también implica acompañamiento técnico permanente, trazabilidad en los proyectos productivos, garantía de mercado y articulación con compras públicas. El productor necesita acceso real a mercados y estabilidad en la comercialización.
Unidad y visión regional para el Cauca
Finalmente, la propuesta insiste en cerrar la brecha de la división administrativa. Senadores, representantes, gobernador y alcaldes deben trabajar articuladamente. Se plantea crear una mesa permanente de articulación departamental, una agenda común de proyectos estratégicos y gestión conjunta ante el Gobierno Nacional.
El mensaje central es que defender el campo es defender la vida, la economía regional y el futuro del Cauca. Para lograrlo, se requiere sentido de pertenencia, visión regional y voluntad política que trascienda intereses individuales.
Imagenes e información suministradas por Royber Melenje
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